7月5号，

花山区政府网站发布一则新闻，

花山区深入推动融入对接南京，

宁马一体化再进一程

（官网截图点击查看大图）

内容如下：

落实宁马两市党政主要领导会商对接会精神，全方位、深层次、加速度融入对接南京……日前，花山区召开融入对接南京推动高质量发展推进大会，围绕抢抓机遇、对标找差，大会讨论研究了《花山区融入对接南京推动高质量发展行动计划》。一条条求真务实的举措，一件件责任到人的事项，十一项三十三条行动计划为花山区进一步推动融入对接南京，打造区域协同发展新样本，打下了坚实的基础。

布局谋篇

1、毗邻区域规划相融

加强规划编制研究，主动对接宁马两市规划部门，助推《宁马一体化空间协同规划研究》编制。推进濮塘休闲度假区与江宁区规划对接，明确功能定位，共同打造“生态核心，绿色硅谷”和“濮塘-江宁云台山绿色经济协同区”。推动编制濮塘旅游度假区总体规划和全域旅游专项规划。

2、交通设施联通畅通

实施交通畅通工程。省道方面，推进皖S105（马濮旅游大道）对接苏S340工程，全力保障旅游大道收费站建设，打通交通“主经络”；县道方面，对X001（往石塘方向）对接南京X412、X001（往禄口机场方向）对接南京S337两条道路进行全面养护，提高道路通行效率。实施公路美化工程。以毗邻的江宁街道、横溪街道为标杆，2018年底前全面完成濮塘景区道路景观提升工程。

3、与南京软件谷深度合作

推进体制机制对接。2018年7月底前，与南京软件谷签订重点合作事项框架协议。加快马鞍山创软公司与南京软件谷发展公司对接，构建全新的公司运营模式。推进项目合作。借助邦宁（马鞍山）电子信息产业园，畅通南京软件企业入驻渠道。推进产学研合作。依托南京大学软件学院软件谷分院、江苏省软件人才培训联盟等高校院所资源，推动人才互融互通、共育共培。

4、打造南京区域轻旅游目的地

加快旅游项目建设。丰富濮塘国家度假公园旅游产品供给，谋划建设亲密花园、童话世界等项目。推动景区资源共享。加快濮塘休闲度假区与南京牛首山、黄龙岘、石塘竹海等景点对接，实现线路共推、产品互联、市场互补。提升旅游接待能力。加强农家乐、民宿规范化管理，推行“诚信菜单”“明码标价”服务。加大旅游营销。借助马鞍山与南京市民卡合作契机，重点推荐濮塘国家度假公园、黄庄农家乐等景点，列入宁马合作旅游线路。加大招商引资力度。将南京作为招商引资的根据地，组建驻南京招商联络机构，提高南京项目在区落地比例。

5、重点项目及时跟进

助力重点企业发展。支持马钢嘉华、山鹰国际等制造业企业在南京都市圈开展合作、扩大市场。提高金融服务水平。积极争取南京的银行、保险、证券、基金等各类金融机构在区开设分支机构、办事处，吸引南京金融机构贷款投放。深化科技领域合作。开展科技招商，招引高层次人才来区创业办企业，提高创新型企业比重。

6、现代服务业一体同城

做优存量。学习南京新街口商圈建设管理经验，以现代商业理念构建“一核二心三带”的商贸业发展格局。做大增量。抓住南京市现代服务业和商贸大企业实施品牌扩张的机遇，不断提高花山区商业层次和服务水平。推动错位发展。通过引进、规范、提高，促进花山区餐饮、休闲、娱乐、住宿业上档次、上规模。

7、加快高铁新区建设

优化交通保障能力，提升铁路、公路、公交等交通方式“零距离换乘”能力。谋划推动区政务中心东移，打造以创新引领、人才集聚、产城一体为特质的产业集聚区和高品质城区。推动房地产业健康发展，合理利用秀山、濮塘土地资源，提高开发质量和档次，促进房地产供需均衡。

8、公共服务优质高效

深化科教领域合作。充分利用南京地区教育资源丰富、名校名师集聚、办学特色鲜明等优势，推进南师大附中等名校在区设立分校或联合办学，柔性引进教育人才。深化医疗卫生领域合作。抓住市人民医院和南京军区总院、市妇幼保健医院和南京市妇幼保健医院等医疗机构合作契机，提升区域医疗水平，最大限度惠及市民。深化开展宁马多元文化交流，积极参加南京各类国际国内文化会展活动，争取南京高规格体育赛事在区设立分站（场）。

9、政务服务方便快捷

逐步推行政务服务中心全科办理模式，制定管理标准、业务标准、服务标准等，推进政务服务规范化建设。加快实施区政务服务中心改造提升工程，增设排队叫号、自助服务等便民服务系统，优化政务服务硬环境。

10、长江经济带建设合作共赢

加强生态领域联防联治，优先把长江经济带重点生态功能区纳入生态保护红线。完善跨区域、跨部门联合执法机制，严厉打击环境违法行为，深化与南京在长江流域港口航运等领域对接，加快发展现代物流业，实现水陆贸易快运快达。

11、工作部署落地见效

加强组织领导。成立花山区融入对接南京推动高质量发展领导小组，统筹协调各项工作。革新思想观念。学习南京登高望远的世界眼光，坚决破除“小富即安、小进即满”的思想，开阔视野、拉高标杆，敢为人先、勇于作为。强化调度推进。建立旬报告、月调度、季通报工作机制。营造浓厚氛围。加大融入对接南京宣传力度，定期举办宣传和推介活动。

时不我待

A、马鞍山软件园管委会

重点围绕“六个突出”打造园谷融合发展样板：一是突出以目标定位为先导。二是突出以创新运营模式为动力。三是突出以产业承接转移为竞争力。四是突出以产学研合作为支撑力。五是突出以政策导向为助推力。六是突出以投融资模式为保障力。力争通过三年时间努力，集聚企业1000家，实现产值500亿元，税收超5亿元，从业人数达到10000人。培育上市企业3家，挂牌企业10家。

B、濮塘休闲度假区管委会

充分发挥区位、生态、后发优势，打造以运动健康为特色的南京都市圈国家级旅游度假区。一是坚持绿色发展，打造绿色新经济协同区。坚持规划引领，与南京市江宁区谋划编制濮塘-云台山绿色新经济协同区规划。二是坚持项目为王，全力落实各项措施。实施“1530”工程，即对接南京市总体规划，实现15分钟内能接快速公路，30分钟内能接高速的目标。加快旅游项目建设。落实最严格的生态空间和耕地保护制度。落实“一核四分区布局”。三是坚持联动发展，创新工作机制。加大干部培养力度，实现人才资源共享互补。

C、区发经信委

一是创新思维方式，奋力实现决策参谋力的提升。注重增强主动融入的意识，注重为筑强载体平台、提高产业集中度、培育特色产业群献计献策。二是勇于开拓创新，奋力实现组织推进力的提升。积极与南京方面和市直部门、单位的协调与沟通；全面梳理摸排对接南京的项目；大力引进南京优质公共资源。三是强化效能建设，奋力实现服务力的提升。切实增强服务的自觉性、能动性和积极性，强化限时办结制度。充分发挥综合协调职能，在融入对接南京工作中积极作为。

D、区招商局

一是以宁为师。瞄准南京地区领先的商贸服务业,对标达标，精准招商。突出花山区成本差距上的优势、市场空间上的优势、扶持政策上的优势。二是以宁为友。加快组建驻南京的常设联络机构，派驻专门人员，开展招商推介，扩大花山区在南京的“朋友圈”。三是以宁为伴。促进软件信息产业的项目合作，发挥跨地区招商平台的作用，承接以软件谷为主的一谷两园的产业转移和外溢，加快信息安全、地理信息等产业的合作，形成多个优势互补、产业分布、宁马共赢的发展平台。

E、马鞍山东站综合管理办公室

一是开篇谋局，谱写秀美蓝图的序曲。一方面加快高铁新区概念性规划编制，另一方面主动参与市规划局正在实施的秀山片区控制性规划修编，提前做好高铁站区与南京交通、产业等全方位对接。二是通过资源、项目、招商、信息等四个协同，谱写融合对接协奏曲。三是产城一体，谱写同城生活圆舞曲。加快推动东站与南京南的快速换乘，优化城区到东站的最后一公里交通，形成两地间“快、舒、廉”半小时绿色通道。加强与软件园的互动，加快推动高铁片区以体验式商业为主的特色商圈建设。

F、金家庄街道

一是以生态优先加强绿色发展。将长江一公里范围内纳入生态保护红线；积极探索和南京对接，将长江岸线生态保护和治理从“分水而治”转变为“一衣带水、两地共治、共谋发展、互利共赢”的新格局。二是以航运为产业带动经济发展。结合沿江特点，引导港口和物流企业做大做强。通过和下游南京（江宁）岸线港口企业对接，共同开发适合两地发展的江海联运物流业态。三是以位置优势成为南京宜居地。坚持高标准、高质量完成各类改造项目，突出吸引包括南京老年居民及投资者来街道购买和投资。

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荔知

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